长三角农村成校校长论坛交流材料

 

　　　搭建社区学习大平台　谱写和谐社会新篇章

浙江省绍兴县钱清镇成人文化技术学校

浙江省绍兴县钱清镇历史悠久，得名于东汉，建镇于宋朝，目前还留存着乾隆皇帝题写的“钱清镇”御碑，是浙江省绍兴县的经济强镇，拥有大中小型企业1350余家，连续五年综合实力名列浙江省经济最发达乡镇第三名。在社会经济的持续发展和新农村建设中，农居民综合素质的提高，和谐社会的全面构建，已成为政府、社会和城乡居民所关注的热点问题。钱清镇成人文化技术学校作为乡镇培训机构，针对新形势下成人教育的工作任务，及时调整工作思路，以十六大提出的“形成全民学习，终身学习的学习型社会”为办学理念，整合和利用各种教育资源，努力搭建一个连接社区、家庭、学校、单位的终身学习大平台，积极探索和实践社区型、学习型的大教育体系。

一、以农村成校为依托，统筹教育资源，完善教育网络。

为了不断适应经济发展和新农村建设的需要，特别是如何使经济快速增长与人力资源开发利用、企业技术需求与农居民知识结构做到协调发展，如何能更快更好地提高企业职工、失土农民和外来务工人员的素质，就需要进一步规范成人教育的体系和网络，需要建立起一种全方位、开放性的社区教育的框架。钱清成校经过不断的探索和实践，基本上形成了一个以“钱清镇社区教育服务站”为中心，各村居文化中心为基地，全社会参与，各方面联动的教育网络，实现了社区教育的全覆盖和“超市化”。

1、构建多层面的组织系统。建立镇成校校委会为核心的管理机制，形成了镇长任主任，分管副镇长、成校校长任副主任，部门负责人、中心村书记、骨干企业家作为成员的组织系统。实行三个层面的管理教育网络，即第一层面的校委会决策层，负责领导、协调工作；第二层面的镇成校组织层，负责计划制订、教育管理工作；第三层面的教育点、培训学校的实施层，负责学员管理工作。这样三个层面各司其职，使社区教育有了一个健康有效的运行机制。

2、建设多方位的阵地系统。以镇成校为中心，纵向上靠大专院校，下延村、企、学校农民教学点、职工培训学校等，目前钱清镇已在12个中心行政村统一挂牌为“农民教育培训点”，全镇13所学校在镇教管办统筹下，全部作为农民教育的培训基地。横向在校内设立党校、自学考试工作站、电大教学点、农函大辅导站、家政学校分校、家长学校、人口学校、科技推广中心、远程教育点等，实行一校多元化办学模式。基地建设做到了渗透社区、渗透村企、渗透学校，形成了一个全方位的阵地系统，使镇成校充分发挥社区教育的主阵地作用，同时也使全镇的教育资源得到了有效利用。

3、实施分线负责制。社区教育网络的构建，教育培训的开展，离不开联结各方的纽带，这纽带就是镇成校的教师。在教育培训中实行教师分线分片负责制，按行政区域把全镇分成钱清、新甸、南钱清三个片，每片有三位教师负责组织实施，又根据各职能部门的工作特点和性质，分成党群、政法、工业、农业、财贸、团妇、计生、文化、教育休闲等线，每条线由专门教师联系实施，做到条块结合，职责明确，责任到人。每块、每线不仅组织开展各种教育培训，而且还要适时调研，使教育做到有的放矢，具有针对性和实用性，符合人们需要。

二、以满足需要为目标，创新教育模式，服务经济社会。

把成人教育整合于社区教育中，决定了教育培训的对象必定是全社会的，其内容必须是全方位的，为此，钱清的成教工作着力点主要放在：

1、把综合素质作为教育基础，营造全民学习氛围。

一是从人文历史入手，开展爱国主义教育活动。在让全镇人民懂得“钱清”二字的历史典故中，感受古代文明，弘扬勤政廉洁美德，激发爱家乡、爱国家的热情，并把这种热情融于建设新农村的实际行动中。

二是从满足需求入手，开展各项素质培训和休闲活动。以社区服务站为基地，向全社会开放图书、棋牌、健身、舞蹈等活动教室；开设青少年活动室，并在节假日举办各种技艺兴趣活动；开设老年大学，针对他们心理、生理特点，为老同志举办保健、花卉等学习班；面向社会全年举办学历教育、电脑普及教育、商务英语口语、普通话、会计电算辅导，文化补习等学习培训，寓教于乐。这样，既满足人们在不同人生阶段的各种教育和娱乐需求，又提高了人的综合素质，使人们的生活质量得到提高。

三是从贴近生活入手，开展学习型家庭教育活动。我们先后开办了家政服务、烹饪、家电维修等家庭生活知识普及教育；同镇妇联联合举办“以德立家，以法护家，科学富家，文化兴家”为内容的文明家庭教育活动；同学校联合举行少年儿童营养、学生家庭教育、青少年生理、心理健康教育等家长辅导班。这种不断提升家庭的文明程度和保健常识的教育培训，营造了浓厚的学习氛围，真正将社区教育渗透到广大群众的日常生活中。

2、把技能培训作为教育重点，加速人力资源开发。

根据社会经济发展的要求，及时开展各种技能的教育培训，这既是现实的需要，也是社区教育的重要内容。

一是适应社会，实施新型农民技能培训。我们根据推进社会主义新农村建设部署的要求，以培养新农民、服务新农村为己任，下沉培训重心，改进培训模式，提升培训功能，充分发挥成校在农民教育中的主导作用，实行多渠道、多形式、多层次的培训。为方便农民，把培训班开设在农民家门口的学校、企业和文化中心，06年，我们在钱清镇校、江市完小、新甸村委等18个教育点分别举办计算机操作、商务英语口语等各类培训班125期，有10135位农民参加了教育培训。这种农民自己选择培训内容，能够就近学习的方式，不仅满足了他们的学习需求，也丰富了他们的业余生活，提高了素质技能，为建设和谐的新农村营造了良好的社会风气。

二是服务经济，开展校企合作培训。企业的发展，人的素质是关键，因此，提高企业职工的素质，培训农民工的操作技能，也是农村成人教育的重头戏。为此，钱清成校想方设法为镇内的企业发展着想，扎扎实实地为企业职工培训做好每一项工作；联系企业的实际，利用职工工作之余、休息时间，有针对性地开展一系列的职工培训工作。第一是实行岗前培训：通过县阳光办集体引进和钱清镇劳动力就业指导服务中心零星合聚，免费开展招工、培训和就业一条龙服务；一手抓思想素质，提高他们的劳动法规意识、职业道德意识、安全生产意识；一手抓专业技能，强调对他们进行实际操作能力的培训，让他们就业后能适应工作的需要，确保这些新员工“招得来，学得好，稳得住”。通过上述途径，我们已经引进和吸收3875名农村剩余劳动力和失土农民进校培训，培训后到相关企业工作，这样既减轻本地企业的用工荒，促进了生产的发展，又丰富农村劳动力的生活，使人力资源实现有效转化。第二是开展岗中培训：随着企业设备的更新和产品的升级，各企业对在职职工的培训教育也是越来越重视，为适应形势，我们立足现实，先后在浙江金蝉家纺和绍兴新乐纺织有限公司等企业开展新老职工，管理、营销人员的分类教育，使全体员工都参加了相应的学习，这种符合企业实际的分层次培训，提高了一线职工的技术水平和行政人员的管理能力，销售人员的团队合作精神也得到了提升，增强了企业的凝聚力，提高了生产效益。

三是寻求协作，促进社会互动培训。我们同县阳光办合作，联合开展农村劳动力培训转移工作，使农民兄弟学到了一技之长，真正做到了培训农民，转移农民，致富农民。同时，成校与县职业技术鉴定中心联合办班，让企业职工享受免费培训、考证的权利，在普及初级职业资格证书培训的基础上，注重中高级别的教育培训，去年11月初，我们对浙江永通集团和繁盛集团印染企业中的技术骨干，进行染整知识的系统教育，经过一个月的集中授课和2个月的实践，54位参加学习的农民学员，有32人取得了染化料高级打样师职业资格证书，22人获得了中级职业资格证书；对我镇居民下岗失业人员进行滚动式计算机操作培训，学校机房上午、下午、晚上全天候开放，随到随学，学会为止，帮助下岗人员实现了再就业。半年多来，我校已有1528人通过培训取得了印染纺织、计算机操作员、化纤聚合工等不同的职业资格证书。

三、以规范管理为手段，抓实教学环节，提高教学质量。

教育培训质量是成人教育的生命线，成教生存与发展的关键取决于教学质量，我们始终把提高质量作为发展的中心，把适应社会的需求作为追求的目标，为社会培训熟练的劳动者和专业人才。在规范管理，保证培训质量上，我们主要采取了以下措施：

1、在教学内容上，根据钱清的产业结构和农民的需求，合理利用绍兴县教育局编印的农民培训教材和相关行业的培训材料，并根据需要，自编教材，自制课件，因人制宜，开展一些农民要学、能学、学以致用的培训内容，使培训更符合农民实际。

2、在教学方法和形式上，针对农民特点、农村环境和企业现状，突破单一的课堂教学模式，把面授、现场实习、个别辅导等多种形式有机结合起来，强调以学员为教学主体，采取讨论式、案例式、问题式教学方式，使用图片或多媒体教学手段，加强了实践环节的教学，提高了学员的实际操作水平。在具体实施中，坚持“走出去”与“请进来”相结合，引导性培训和技能培训相结合，集中培训和现场指导相结合的原则。

3、在教学师资上，紧紧依靠绍兴县职业学校的专业教师，县农民教育讲师团成员、企业专业技术人才等师资，实行职成联动，由成校搭台，职校唱戏；同时，还聘请大学教授、培训机构专业人士来校兼课，从而保证培训质量。

一个“走进村居、走进企业、走进学校，进行各项实用技能培训”的全民学习氛围在钱清镇业已形成，自觉参加教育培训成了钱清农民的又一选择。但面对新农村建设的新目标和新要求，我们也深感任务艰巨，使命重大，我们将以更新的理念和更高的标准，以更实的措施和更好的服务，切实抓好农村成人教育工作，努力提升学校办学品位，为构建和谐钱清作出新努力。

2007年5月27日